{"id":1312,"date":"2019-05-07T07:04:17","date_gmt":"2019-05-07T07:04:17","guid":{"rendered":"https:\/\/diarieducacio.cat\/educaciolocal\/?p=1312"},"modified":"2019-05-07T07:04:17","modified_gmt":"2019-05-07T07:04:17","slug":"el-derecho-a-la-educacion-desde-los-0-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarieducacio.cat\/educaciolocal\/2019\/05\/07\/el-derecho-a-la-educacion-desde-los-0-anos\/","title":{"rendered":"El derecho a la educaci\u00f3n desde los 0 a\u00f1os"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1341\" src=\"https:\/\/diarieducacio.cat\/educaciolocal\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2019\/05\/Gino-Ferri.jpg\" alt=\"\" width=\"1632\" height=\"1224\" \/><\/p>\n<p>Que la educaci\u00f3n sea un derecho universalmente reconocido es un hecho, ya que es exactamente lo que se afirma en el art\u00edculo 26 de la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos (ONU, 1948). Pero, a pesar de esta evidencia, ser\u00eda interesante preguntarse: \u00bfcu\u00e1ndo empezar\u00eda este derecho? Es decir: \u00bfa partir de que edad se le reconoce al\u00a0 ser humano el derecho a la educaci\u00f3n?<\/p>\n<p>No es una pregunta ret\u00f3rica, porque cada posible respuesta supone muchas implicaciones con respecto a los sistemas educativos de los diferentes pa\u00edses. Y seg\u00fan la respuesta cambiar\u00edan, much\u00edsimo, las pol\u00edticas educativas y sociales que los pa\u00edses habr\u00edan que poner en marcha para cumplir con la obligaci\u00f3n de ofrecer oportunidades educativas a sus ciudadanos.<\/p>\n<p>Si se intenta buscar la respuesta en los textos oficiales, ni la \u201cDeclaraci\u00f3n de los Derechos del Ni\u00f1o\u201d (ONU, 1959), ni la posterior \u201cConvenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o\u201d (ONU, 1989), aclaran de una vez por todas el tema. Pero, al hablar de educaci\u00f3n obligatoria y gratuita en las etapas elementales, han dejado espacio a las interpretaciones\u00a0 m\u00e1s comunes, es decir, que el derecho a la educaci\u00f3n empezar\u00eda a los 6 a\u00f1os. Todo lo que viene antes es como si fuera una \u201cconcesi\u00f3n\u201d, algo que se ofrece sin que necesariamente sea a partir del reconocimiento de un derecho fundamental del ser humano.<\/p>\n<p>En mi opini\u00f3n, \u00e9ste es uno de los grandes problemas que afectan a una etapa educativa important\u00edsima como es el ciclo 0-3, a la que, en realidad, se le reconoce mucho m\u00e1s la identidad de <em>servicio <\/em>para las familias que <em>oportunidad educativa fundamental <\/em>para los ni\u00f1os y las ni\u00f1as.<\/p>\n<h4><strong>\u00bfQu\u00e9 identidad se reconoce a las instituciones para la etapa 0-3?<\/strong><\/h4>\n<p>El pleno reconocimiento de la identidad educativa de la etapa 0-3 es un tema que a\u00fan queda pendiente por resolver, en todos los sentidos: a nivel pol\u00edtico, a nivel social y a nivel cultural y pedag\u00f3gico.<\/p>\n<p><strong><em>A nivel pol\u00edtico:<\/em><\/strong> porque es un hecho que la legislaci\u00f3n deja espacio a interpretaciones muy diferentes entre s\u00ed. Mirando, por ejemplo, a la situaci\u00f3n de Catalunya, existe una diversidad impresionante entre las experiencias que se pueden encontrar. No estoy hablando de las diferencias entre las escuelas municipales y las que gestiona el Departament d&#8217;Educaci\u00f3, porque ser\u00eda una distinci\u00f3n extremadamente simplista. Hablo de una realidad en la que entre las escuelas de los varios ayuntamientos se encuentra un abanico de diferencias que a veces hace dudar de que todas est\u00e9n en el mismo pa\u00eds. Para que se me entienda, voy a poner unos ejemplos:<\/p>\n<p>\u25e6 hay ayuntamientos que gestionan directamente sus <em>escoles bressol<\/em> y otros que las externalizan, en el mejor de los casos a cooperativas de trabajadores, en otros casos a empresas que tienen la finalidad de producir ganancias para los propietarios;<\/p>\n<p>\u25e6 hay ayuntamientos que apuestan por la inclusi\u00f3n desde los 0 a\u00f1os y otros que, de hecho, niegan a los lactantes la posibilidad de acudir a las <em>escoles bressol<\/em>, porque no tienen previsto acogerlos;<\/p>\n<p>\u25e6 hay <em>escoles bressol<\/em> donde en cada grupo de ni\u00f1os est\u00e1n dos maestras (<em>pareja educativa<\/em>), y otras donde la casi totalidad del tiempo las educadoras est\u00e1n solas con el propio grupo (siempre demasiado numeroso);<\/p>\n<p>\u25e6 hay ayuntamientos en cuyas escuelas todo el tiempo se considera <em>educativo<\/em>, y por lo tanto no hay franjas horarias gestionadas por personal diferente del equipo \u00a0educativo,\u00a0mientras en las escuelas de otros ayuntamientos la franja del mediod\u00eda la gestionan integralmente equipos de <em>monitoras <\/em>contratadas por empresas externas, adem\u00e1s sin ning\u00fan control sobre su formaci\u00f3n;<\/p>\n<p>\u25e6 hay ayuntamientos que intentan facilitar que la comida<em>\u00a0<\/em>sea una oportunidad accesible para todos, y otros que parecen hacer lo posible para dificultar el acceso a este momento tan importante (conozco realidades en las que el precio diario roza los 10 euros, m\u00e1s que muchos men\u00fas para adultos que se ofrecen en las cafeter\u00edas que se encuentran en las carreteras&#8230;);<\/p>\n<p>Y si se sale de Catalunya, cabe mencionar que otras comunidades de Espa\u00f1a (Pa\u00eds Vasco, Cantabria, y m\u00e1s recientemente Comunitat Valenciana), para colmo, han apostado por incorporar los ni\u00f1os entre 2 y 3 a\u00f1os en los colegios, lo cual para m\u00ed es una \u201cbarbaridad\u201d que no se puede ni comentar.<\/p>\n<p><strong><em>A nivel social:<\/em><\/strong> Tampoco se considera adecuadamente el valor educativo de esta etapa. La misma <em>maldita palabra <\/em>que en el lenguaje com\u00fan se utiliza para identificar estas instituciones, <em>guarder\u00eda<\/em>, es el testimonio m\u00e1s evidente de lo que estoy comentando. Y, peor a\u00fan, es una palabra que corresponde a una idea tan arraigada que puede ser dif\u00edcil cuestionarla. Un ejemplo muy claro al respecto es el que voy a citar a continuaci\u00f3n.<\/p>\n<p>A principios de 2017, en una transmisi\u00f3n televisiva, la diputada de Podemos Irene Montero afirm\u00f3 ante Toni Cant\u00f3 que \u201c\u00a1no se dice guarder\u00eda, se dice escuela infantil!\u201d. Pocos d\u00edas despu\u00e9s, sali\u00f3 en uno de los blogs del diario El Confidencial un art\u00edculo, firmado por tal Alberto Olmos, cuyo t\u00edtulo ya lo dec\u00eda todo: <em>\u00ab\u201cNo se dice guarder\u00eda, se dice escuela infantil\u201d: la \u00faltima gilipollez ling\u00fc\u00edstica\u00bb<\/em>. El argumento m\u00e1s fuerte del texto, obviamente seg\u00fan el autor, era que despu\u00e9s de haber consultado el diccionario de la RAE se hab\u00eda dado cuenta de que unos significados asociados a la palabra <em>[\u201c (\u2026) tener cuidado de algo, vigilarlo y defenderlo (&#8230;)\u201d] <\/em>eran de lo m\u00e1s acertado. As\u00ed escrib\u00eda: <em>\u00ab\u00bfSe puede reunir m\u00e1s <\/em>\u00e9pica de la crianza <em>(cuidado, vigilar, defender) en una sola palabra? O, dicho de otro modo, \u00bfse puede acertar m\u00e1s que con \u201cguarder\u00eda\u201d?\u00bb <\/em>(Olmos, 2017)<\/p>\n<p>La verdad es que <em>guarder\u00eda <\/em>es una palabra que marca las profundas diferencias que existen a nivel de representaciones sociales del significado y funci\u00f3n de las instituciones educativas de 0 a 3 a\u00f1os:<\/p>\n<p>\u25e6 Si se las considera lugares de crianza, lugares que tienen que ejercer de una especie de forzosa <em>suplencia <\/em>de otros cuidadores (la madre, la familia, etc.) temporalmente imposibilitados (normalmente por razones de trabajo), seguramente tiene raz\u00f3n el se\u00f1or Olmos, y la palabra guarder\u00eda es la m\u00e1s adecuada. En este caso se podr\u00eda sustituir con otras, aparentemente m\u00e1s \u201cbonitas\u201d, pero en el fondo no cambiar\u00eda nada.<\/p>\n<p>\u25e6 Si, a cambio, se las considera (o se las intenta considerar) lugares educativos, lugares que deber\u00edan ofrecer muchas oportunidades en un sentido educativo global, porque eso corresponder\u00eda a un <em>derecho <\/em>del ni\u00f1o, la gilipollez ling\u00fc\u00edstica muy probablemente es la que el autor del art\u00edculo intent\u00f3 defender&#8230;<\/p>\n<p><em><strong>A nivel cultural y pedag\u00f3gico:<\/strong> Incluso en este nivel, <\/em>no es para nada cierto que a las instituciones para los ni\u00f1os de 0 a 3 a\u00f1os se les reconozca todo el valor plenamente educativo que merecer\u00edan. El tema de fondo siempre es el mismo: muchos planteamientos te\u00f3ricos (la mayor\u00eda de los cuales hacen referencia a la medicina o al psicoan\u00e1lisis) consideran que, pudiendo, lo mejor para los ni\u00f1os de estas edades ser\u00eda quedarse con su madre y\/o su familia.<\/p>\n<p>Por consiguiente, estas instituciones no dejan de ser consideradas lugares que tienen que suplir a la imposibilidad maternal o familiar de cuidar del ni\u00f1o por ratos diarios m\u00e1s o menos largos. Esta mirada cultural es bastante com\u00fan en Catalunya, como bien testifica un reciente art\u00edculo en el Diari de l&#8217;Educaci\u00f3 de la profesora Montse Benlloch (2018): \u00abAvantatges i desavantatges de l\u2019Escola Bressol per al desenvolupament dels infants\u00bb.<\/p>\n<p>En este sentido se puede tambi\u00e9n explicar el \u201c\u00e9xito\u201d que tienen unas experiencias alternativas a las instituciones p\u00fablicas, que en los \u00faltimos a\u00f1os han ido creciendo en n\u00famero y notoriedad: las llamadas \u201cmadres de d\u00eda\u201d y\/o los \u201cespacios de crianza\u201d (dos denominaciones que ya lo dicen todo&#8230;). En cambio, yo pienso que habr\u00eda que empezar a comprender que crianza y educaci\u00f3n son dos procesos diversos, complementarios y relacionados pero tambi\u00e9n distintos. Y son procesos que se viven y se llevan a cabo en contextos diferentes.<\/p>\n<h4><strong>Unas necesidades de cara al reconocimiento de la identidad educativa del 0-3<\/strong><\/h4>\n<p>\u00bfQu\u00e9 har\u00eda falta para que, por fin, se reconociera el valor y el significado plenamente educativo de las instituciones para ni\u00f1os de 0 a 3 a\u00f1os? Desde mi punto de vista lo m\u00e1s necesario ser\u00eda:<\/p>\n<p><em><strong>A nivel pol\u00edtico<\/strong><\/em>, primeramente actualizar la legislaci\u00f3n vigente para que no haya toda esa diversidad (en sentido no muy positivo) que se encuentra actualmente en el pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong><em>A nivel social<\/em><\/strong>, activar pol\u00edticas de inversi\u00f3n masiva en esta etapa educativa, porque, como bien relatan Cebolla y Salazar (2018) <em>\u00abinvertir un euro en educaci\u00f3n en las primeras fases de la vida tiene un mayor retorno en t\u00e9rminos de equidad educativa que hacerlo en fases posteriores\u00bb<\/em>. En este sentido es muy importante leer titulares de prensa como este: \u00abCent escoles bressol municipals per garantir els drets i les oportunitats dels infants\u00bb, en referencia a un art\u00edculo que celebraba la apertura de la centena Escola Bressol Municipal en la capital catalana (Oliveres, 2019).<\/p>\n<p><strong><em>A nivel cultural <\/em>y <em>pedag\u00f3gico<\/em><\/strong>, hacer referencia a la mejor cultura constructivista y socioconstructivista, cuya idea de ni\u00f1o competente y capaz de desarrollarse a trav\u00e9s del conjunto de las <em>relaciones <\/em>que vive (y puede vivir), podr\u00eda ayudar a comprender que el derecho a la educaci\u00f3n desde los 0 a\u00f1os s\u00f3lo es reconocer el derecho de cada ni\u00f1o a vivir, desde el comienzo de la vida, m\u00faltiples oportunidades en diferentes contextos (familia, escuela, etc.), que no habr\u00eda que considerar alternativos sino que complementarios y rec\u00edprocamente enriquecedores.<\/p>\n<h4><strong>Conclusiones<\/strong><\/h4>\n<p>Creo que la mejor manera de acabar este texto es a trav\u00e9s de unas pocas palabras de Loris Malaguzzi (1984) que en una \u00fanica frase sintetiza \u00f3ptimamente, y mucho m\u00e1s, lo que he intentado argumentar: <em>\u00ab(\u2026) La escuela del ni\u00f1o empieza (puede empezar) cuando deja de estar sujeta a las tareas asistenciales y de suplencia (de las madres, de las mujeres y de las familias)\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Este deber\u00eda ser el punto de partida fundamental para empezar a crear un sistema educativo 0-3 realmente capaz de corresponder al derecho universal a la educaci\u00f3n de todos y cada uno de los ni\u00f1os y las ni\u00f1as desde los 0 a\u00f1os.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; Benlloch, M., (2018), <em>Avantatges i desavantatges de l\u2019Escola Bressol per al desenvolupament dels infants\u00a0<\/em>(<a href=\"https:\/\/diarieducacio.cat\/rella\/2018\/11\/30\/avantatges-i-desavantatges-de-lescola-bressol-per-al-desenvolupament-dels-infants\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/diarieducacio.cat\/rella\/2018\/11\/30\/avantatges-i-desavantatges-de-lescola-bressol-per-al-desenvolupament-dels-infants\/<\/a>)<\/p>\n<p>&#8211; Cebolla, H., Salazar, L., (2018), <em>\u00bfD\u00f3nde estamos con la educaci\u00f3n infantil?\u00a0<\/em>(<a href=\"https:\/\/elpais.com\/elpais\/2018\/11\/06\/opinion\/1541520033_676607.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/elpais.com\/elpais\/2018\/11\/06\/opinion\/1541520033_676607.html<\/a>)<\/p>\n<p>&#8211; Malaguzzi, L., (1984), <em>L&#8217;occhio se salta il muro<\/em>, Comune di Reggio Emilia, Reggio Emilia (la traducci\u00f3n al castellano se encuentra en: <em>Los cien lenguajes de la infancia<\/em>, Rosa Sensat, Barcelona, 2005)<\/p>\n<p>&#8211; Oliveres, V., (2019), <em>Cent escoles bressol municipals per garantir el drets i les oportunitats dels infants\u00a0<\/em>(<a href=\"http:\/\/educa.barcelona\/2019\/02\/27\/cent-escoles-bressol-municipals-per-garantir-els-drets-i-les-oportunitats-dels-infants\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/educa.barcelona\/2019\/02\/27\/cent-escoles-bressol-municipals-per-garantir-els-drets-i-les-oportunitats-dels-infants\/<\/a>)<\/p>\n<p>&#8211; Olmos, A., (2017),<em>\u201cNo se dice guarder\u00eda, se dice escuela infantil\u201d: la \u00faltima gilipollez ling\u00fc\u00edstica\u00a0<\/em>(<a href=\"https:\/\/blogs.elconfidencial.com\/cultura\/mala-fama\/2017-02-24\/guarderia-escuela-infantil-irene-montero-toni-canto_1338209\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/blogs.elconfidencial.com\/cultura\/mala-fama\/2017-02-24\/guarderia-escuela-infantil-irene-montero-toni-canto_1338209\/<\/a>)<\/p>\n<p>&#8211; ONU, (1948), <em>Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos <\/em>(<a href=\"https:\/\/dudh.es\/26\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/dudh.es\/26\/<\/a>)<\/p>\n<p>&#8211; ONU, (1959), <em>Declaraci\u00f3n de los Derechos del Ni\u00f1o\u00a0<\/em>(<a href=\"https:\/\/www.humanium.org\/es\/declaracion-de-los-derechos-del-nino-texto-completo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.humanium.org\/es\/declaracion-de-los-derechos-del-nino-texto-completo\/<\/a>)<\/p>\n<p>&#8211; ONU, (1989), Convenci\u00f3n sobre <em>los Derechos del Ni\u00f1o <\/em>(<a href=\"https:\/\/www.un.org\/es\/events\/childrenday\/pdf\/derechos.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.un.org\/es\/events\/childrenday\/pdf\/derechos.pdf<\/a>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A la etapa educativa de 0 a 3 a\u00f1os se la reconoce mucho m\u00e1s como servicio para las familias que como oportunidad educativa fundamental para los ni\u00f1os y las ni\u00f1as. \u00bfQu\u00e9 har\u00eda falta para que, por fin, se reconociera el valor 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