Les Oficines Municipals d\u2019Escolaritzaci\u00f3 (OME) es creen a partir dels Decrets 252\/2004 i 75\/2007, en els que se\u2019ls hi atribueix les funcions d\u2019orientaci\u00f3 i informaci\u00f3 l\u2019oferta educativa i acompanyament a les fam\u00edlies en la matr\u00edcula. S\u2019estableix que les OME s\u00f3n membres de les comissions d\u2019escolaritzaci\u00f3 (actualment Comissions de garanties d\u2019admissi\u00f3), i que participen en el proc\u00e9s d\u2019assignaci\u00f3 de pla\u00e7a, aplicant \u00a0el principi de distribuci\u00f3 equilibrada de l\u2019alumnat de necessitats educatives espec\u00edfiques a tota la xarxa de centres sufragats amb fons p\u00fablics. El Decret 11\/2021, a partir del qual s\u2019activen diferents instruments per una millor implementaci\u00f3 de l\u2019escolaritat equilibrada, ratifica aquestes funcions i afegeix la de coordinar les portes obertes dels centres educatius i donar publicitat dels resultats de la preinscripci\u00f3.<\/p>\n
Tanmateix, la legislaci\u00f3 sempre ha interpretat les OME com un \u00f2rgan potestatiu<\/em> a trav\u00e9s dels quals els ens locals participen<\/em> del proc\u00e9s de programaci\u00f3 de l\u2019oferta educativa i de l\u2019admissi\u00f3 de sol\u00b7licituds, de la mateixa manera que tamb\u00e9 poden<\/em> participar de la detecci\u00f3 de l\u2019alumnat amb necessitats educatives espec\u00edfiques com a membres de les Unitats de detecci\u00f3 de l\u2019alumnat amb necessitats educatives espec\u00edfiques.<\/p>\n Sense dubte, la participaci\u00f3 en el proc\u00e9s d\u2019assignaci\u00f3 de la matricula i l\u2019atenci\u00f3 directa de les fam\u00edlies amb fills en edat escolar que arriben al municipi permet a l\u2019ens local tenir una informaci\u00f3 que d\u2019altra banda no seria possible, treballar de forma transversal amb altres actors de la comunitat educativa, i generar accions complement\u00e0ries i sin\u00e8rgiques amb seu programa d\u2019actuaci\u00f3 de l\u2019\u00e0mbit educatiu, m\u00e9s enll\u00e0 dels centres escolars.<\/p>\n Aix\u00ed doncs, les OME han de ser interpretades com una eina mitjan\u00e7ant la qual els ens locals complementen i doten de major efici\u00e8ncia i efic\u00e0cia l\u2019acci\u00f3 municipal d\u2019equitat educativa.<\/p>\n Les OME han de ser interpretades com una eina mitjan\u00e7ant la qual els ens locals complementen i doten de major efici\u00e8ncia i efic\u00e0cia l\u2019acci\u00f3 municipal d\u2019equitat educativa<\/p><\/blockquote>\n En altres paraules, des del punt de vista de planificaci\u00f3 estrat\u00e8gica i estructura organitzativa aix\u00ed com del nivell t\u00e8cnic i operatiu, les OME tenen sentit sempre i quan la seva acci\u00f3 s\u2019emmarqui en el projecte estrat\u00e8gic d\u2019educaci\u00f3 del municipi i doni resposta als objectius plantejats. I qualsevol ens local que posi a l\u2019agenda una pol\u00edtica d\u2019equitat educativa tindr\u00e0 motius, objectius i incentius tant per a crear una OME com per participar en els UdaNee.<\/p>\n Tanmateix, s\u00f3n varis els ens locals que tot i no tenir una OME constitu\u00efda, participen i col\u00b7laboren amb les inspeccions, els EAPs i els centres educatius en mat\u00e8ria d\u2019escolaritat equilibrada i en la detecci\u00f3 de l\u2019alumnat vulnerable Hi participen en base una s\u00f2lida, coherent i transversal estrat\u00e8gia d\u2019equitat educativa, i s\u00f3n indispensables, sense dubte, per assolir una major escolaritat equilibrada en els centres educatius.<\/p>\n De la mateixa manera, els ens locals que tenen una OME participen del proc\u00e9s d\u2019assignaci\u00f3 i detecci\u00f3 d\u2019alumnat amb NEE de manera molt diferent, tant en relaci\u00f3 els \u00e0mbits de participaci\u00f3 com pel que fa a la inversi\u00f3 de recursos.<\/p>\n Les dades recollides i contrastades en els suports t\u00e8cnics d\u2019equitat educativa que realitzem des de la Ger\u00e8ncia de Serveis d\u2019Educaci\u00f3 de la Diputaci\u00f3 de Barcelona als municipis de la prov\u00edncia, indiquen que no es pot establir una relaci\u00f3 entre el nombre de sol\u00b7licituds fora de termini, el percentatge d\u2019aquestes representen sobre el total de la matr\u00edcula, el nombre d\u2019alumnat amb NEE o l\u2019exist\u00e8ncia de centres d\u2019altra complexitat amb la creaci\u00f3 d\u2019una OME o amb el nombre de recursos invertits en ella.<\/p>\n Els elements que determinen el com<\/em>, on<\/em> i quan<\/em> els ens locals participen del proc\u00e9s d\u2019escolaritat equilibrada en l\u2019etapa dels ensenyaments obligatoris a trav\u00e9s d\u2019una OME respon a criteris vinculats amb els seus objectius en mat\u00e8ria d\u2019equitat educativa, per\u00f2 tamb\u00e9 tenen a veure amb elements organitzatius, els recursos t\u00e8cnics i econ\u00f2mics disponibles, els perfils t\u00e8cnics i l\u2019agenda pol\u00edtica de tots els actors i administracions que intervenen. Aix\u00ed doncs, entre les diferents circumst\u00e0ncies que incideixen en la configuraci\u00f3 del servei de les OME, destaquem les seg\u00fcents:<\/p>\n