Equitat i qualitat educativa s\u00f3n dos dels objectius i principis indissociables del sistema educatiu. Les lleis d\u2019educaci\u00f3 a nivell estatal i auton\u00f2mic i el marc de desplegament normatiu, recullen aquests principis i apel\u00b7len a la necessitat de col\u00b7laboraci\u00f3 de les administracions p\u00fabliques i educatives per fer-los efectius. La segregaci\u00f3 escolar \u00e9s una de les situacions que m\u00e9s afecten l\u2019equitat en el sistema educatiu, vulnerant el dret a una educaci\u00f3 de qualitat que garanteixi la igualtat d\u2019oportunitats per a tothom.<\/p>\n
La signatura del Pacte<\/a> nacional contra la segregaci\u00f3 escolar a Catalunya (PSEC), el mar\u00e7 del 2019, ha suposat un salt qualitatiu com acord i objectiu com\u00fa de pa\u00eds de combatre la segregaci\u00f3 escolar, i ha configurat un escenari d\u2019oportunitat per avan\u00e7ar en les pol\u00edtiques d\u2019equitat i millora de les oportunitats educatives. \u00a0<\/span><\/p>\n El Pacte ha ratificat i assumit la necessitat d\u2019actuar sobre la problem\u00e0tica estructural de la segregaci\u00f3 escolar a Catalunya, des de la col\u00b7laboraci\u00f3 i la corresponsabilitat dels actors que intervenen en l\u2019educaci\u00f3, reconeixent el paper de l\u2019administraci\u00f3 local<\/a> com un actor principal per fer efectives les pol\u00edtiques per\u00a0 promoure l\u2019equitat en l\u2019escolaritzaci\u00f3 de l\u2019alumnat.<\/p>\n El Pacte nacional contra la segregaci\u00f3 reconeix el paper de l\u2019administraci\u00f3 local per promoure l\u2019equitat.<\/p><\/blockquote>\n Les actuacions dels ens locals en l\u2019\u00e0mbit de l\u2019escolaritat equilibrada, ocupen un important espai en la planificaci\u00f3 local per a l\u2019equitat. L\u2019objectiu \u00e9s\u00a0 vetllar perqu\u00e8 els centres escolars d\u2019una mateixa zona tinguin una composici\u00f3 social similar entre ells i equivalent a la del territori on s\u2019ubiquen, de forma que l\u2019escola sigui reflex\u00a0 de la barreja social (interclassista, intercultural, etc.) present al municipi.<\/p>\n La complexitat derivada de la concentraci\u00f3 d\u2019alumnat socialment menys afavorit (infants amb progenitors amb d\u00e8ficit instructiu, d\u2019origen migrat, amb menys recursos econ\u00f2mics, etc.) en centres escolars, principalment p\u00fablics, crea dificultats per fer una atenci\u00f3 amb garanties d\u2019equitat i qualitat educativa, i vulnera\u00a0 el seu dret a l\u2019educaci\u00f3, limita les oportunitats d\u2019aprenentatge, incideix negativament en els seus resultats acad\u00e8mics i condiciona les seves traject\u00f2ries educatives.<\/p>\n L\u2019aprovaci\u00f3 i posada en marxa del Decret 11\/2021<\/a> de la programaci\u00f3 de l\u2019oferta educativa i del procediment d\u2019admissi\u00f3 en els centres del Servei Educatiu de Catalunya, que reconeix i refor\u00e7a els espais de participaci\u00f3 i govern dels ens locals en la programaci\u00f3 i planificaci\u00f3 de l\u2019oferta, \u00e9s sense dubte un dels aven\u00e7os del pacte i una de les eines m\u00e9s significatives aportades en mat\u00e8ria d\u2019escolaritat equilibrada.<\/p>\n L\u2019\u00faltim informe de progr\u00e9s de 2024<\/a> evidencia una evoluci\u00f3 creixent en l\u2019heterogene\u00eftzaci\u00f3 de la composici\u00f3 social dels centres, per\u00f2 alhora posa de manifest que calen altres mesures m\u00e9s enll\u00e0 de la redistribuci\u00f3 d\u2019alumnes en els centres escolars i\u00a0 planteja que \u201cs\u2019ha d\u2019acompanyar de mesures per garantir l\u2019acollida i la inclusi\u00f3 d\u2019aquesta diversitat als diferents centres escolars, a fi que la reducci\u00f3 de la segregaci\u00f3 externa per efecte del desplegament del PSEC no derivi en un increment de la segregaci\u00f3 interna dins de cada centre i en mancances en l\u2019atenci\u00f3 de les necessitats educatives del conjunt de l\u2019alumnat<\/em>.\u201d<\/p>\n M\u00e9s enll\u00e0 de la redistribuci\u00f3 d\u2019alumnes, calen mesures per garantir l\u2019acollida i la inclusi\u00f3 de la diversitat als diferents centres escolars.<\/p><\/blockquote>\n Segregar \u00e9s sin\u00f2nim d’a\u00efllar, desconnectar, desvincular. Aquest a\u00efllament i desconnexi\u00f3 dels infants i joves, especialment els m\u00e9s vulnerables, es produeix dintre de l\u2019escola i al llarg\u00a0 de l\u2019escolaritzaci\u00f3, quan no hi ha vincle de pertinen\u00e7a o connexions amb els aprenentatges, entre altres aspectes. Per\u00f2 cal prendre consci\u00e8ncia que tamb\u00e9\u00a0 succeeix en altres espais i temps educatius, quan no accedeixen a altres recursos i experi\u00e8ncies educatives, culturals o de socialitzaci\u00f3, o no hi ha vincle amb l\u2019entorn per construir una xarxa rica i variada de relacions\u00a0 tant per a ells com per a les seves fam\u00edlies, que els permeti tenir un bon coix\u00ed de capital social i educatiu.<\/p>\n L\u2019ecosistema educatiu local, com a espai d\u2019aprenentatge continu, ha de formar part de les actuacions orientades vers la lluita contra la segregaci\u00f3 escolar. Els ens locals, coneixedors de primera m\u00e0 del seu territori (agents, recursos, serveis…), poden sumar la mirada del \u201cfet educatiu\u201d a les pol\u00edtiques de lluita contra la segregaci\u00f3 escolar.<\/p>\n Tots aquests elements ens porten a proposar ampliar la mirada des de la segregaci\u00f3 escolar cap a la segregaci\u00f3 educativa, entenent que va m\u00e9s enll\u00e0 de l\u2019impacte de l\u2019escolaritat equilibrada en els infants i els adolescents, i tenint present l\u2019afectaci\u00f3 directa en la cohesi\u00f3 social dels municipis resultat dels factors socials, escolars, residencials i comunitaris<\/a> que hi impacten.<\/p>\n Proposem ampliar la mirada des de la segregaci\u00f3 escolar cap a la segregaci\u00f3 educativa, anant m\u00e9s enll\u00e0 de l\u2019escolaritat equilibrada i a partir de l’impuls de Pactes locals contra la segregaci\u00f3 educativa.<\/p><\/blockquote>\n En base al valu\u00f3s espai de reconeixement que el Pacte nacional contra\u00a0 la segregaci\u00f3\u00a0 escolar aporta als ens locals, des de Diputaci\u00f3 de Barcelona treballem en l\u2019impuls de Pactes locals contra la segregaci\u00f3 educativa que articulin les pol\u00edtiques de planificaci\u00f3 i gesti\u00f3 de l\u2019escolaritat equilibrada i les pol\u00edtiques de prevenci\u00f3, l\u2019acompanyament i la millora de l\u2019\u00e8xit educatiu<\/a>, que incorporen actuacions per a l\u2019equitat en l\u2019acc\u00e9s, el proc\u00e9s i els resultats escolars i educatius, sumant la perspectiva de l\u2019educaci\u00f3 a temps complet que connecta els temps i espais educatius dintre i fora escola.<\/p>\n Un Pacte local que formula les seves bases en el marc del consell escolar i educatiu municipal<\/a>, com espai de governan\u00e7a i de participaci\u00f3 de la comunitat educativa. Un instrument de corresponsabilitat entre administraci\u00f3 local, administraci\u00f3 educativa, escoles, fam\u00edlies i entitats socials, amb l\u2019objectiu de crear el comprom\u00eds col\u00b7lectiu i la coordinaci\u00f3 d\u2019acci\u00f3 necess\u00e0ria per garantir l\u2019equitat, la qualitat i la igualtat d’oportunitats educatives en el territori mitjan\u00e7ant la planificaci\u00f3 i la distribuci\u00f3 escolar equilibrada; coordinant \u00a0i millorant els\u00a0 suports i recursos educatius dintre i fora de l\u2019escola – acc\u00e9s al lleure, extraescolars, activitats d\u2019estiu, etc. -, per tant vetllar per la cohesi\u00f3 social i el benestar general de la comunitat en el seu conjunt.<\/p>\n L\u2019educaci\u00f3 comunit\u00e0ria<\/a> s\u2019incorpora en la perspectiva de la segregaci\u00f3 educativa com un marc essencial per abordar la segregaci\u00f3 en la seva globalitat. Aporta elements per refor\u00e7ar els lligams socials i promoure un sentit de pertinen\u00e7a, de participaci\u00f3 activa i de responsabilitat compartida en una comunitat. Tamb\u00e9 reconeix que l’educaci\u00f3 \u00e9s una tasca que competeix a tota la comunitat i que treballant de forma conjunta es pot proporcionar un entorn d’aprenentatge ric i significatiu per a tots els seus membres.<\/p>\n La distribuci\u00f3 equilibrada no tindr\u00e0 l\u2019impacte esperat si no s\u2019acompanya de mesures inclusives d\u2019atenci\u00f3 i acompanyament a la traject\u00f2ria educativa i que reforcin l\u2019entorn educatiu des d\u2019una mirada conscient i respectuosa amb les diverses cultures i experi\u00e8ncies, on s\u2019incloguin les fam\u00edlies com a eix central en la traject\u00f2ria vital d\u2019infants i joves.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Refer\u00e8ncies:<\/strong><\/p>\n Albaig\u00e9s, B (2023). El pacte contra la segregaci\u00f3 escolar a Catalunya: balan\u00e7 dels primers anys de desplegament. Article a Anuari de l\u2019educaci\u00f3 local 2022 (p\u00e0g 25-37). Col\u00b7leci\u00f3 Eines. S\u00e8rie Educaci\u00f3 12. Diputaci\u00f3 de Barcelona. Ger\u00e8ncia de Serveis d\u2019Educaci\u00f3.\u00a0 https:\/\/llibreria.diba.cat\/cat\/llibre\/observatori-de-l-educacio-local_68312<\/a><\/p>\n Bonal, X; Cuevas, J (2019). Combatre la segregaci\u00f3 escolar: de l\u2019amena\u00e7a a l\u2019oportunitat. Per qu\u00e8 la segregaci\u00f3 escolar \u00e9s una important amena\u00e7a per al futur dels municipis? Com es genera? https:\/\/fundaciobofill.cat\/publicacions\/combatre-la-segregacio-escolar-de-lamenaca-loportunitat<\/a><\/p>\n Ferrer, A., Gortazar, L., Diversidad y libertad. Reducir la segregaci\u00f3n escolar respetando la capacidad de elecci\u00f3n de centro. Barcelona, EsadeEcPol-Center for Economic Policy, Save the Children, 2021. https:\/\/www.esade.edu\/ecpol\/ca\/publicacions\/segregacio-escolar\/<\/a><\/p>\n Gonz\u00e0lez Balletb\u00f2, I, Benito, R; Albaig\u00e9s, B (2023). La segregaci\u00f3n escolar a escala local: factores contextuales e institucionales en Catalu\u00f1a. Revista Espa\u00f1ola De Investigaciones Sociol\u00f3gicas, (183), 39\u201356. https:\/\/doi.org\/10.5477\/cis\/reis.183.39<\/a><\/p>\n